5月23日，懷來縣被中央宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為第七屆全國文明城市，成為張家口市唯一獲此殊榮的縣區(qū)。近年來，該縣將文明城市創(chuàng)建融入城市肌理，以“硬件升級+軟件煥新”雙輪驅(qū)動，提高城市品質(zhì)，不斷提升群眾幸福感、獲得感。

　　責(zé)任鏈環(huán)環(huán)相扣

　　“今年，我們小區(qū)將重點(diǎn)改造水電氣管網(wǎng)，加裝電動車充電樁，生活更方便了！”日前，懷來縣富達(dá)園一區(qū)居民王利峰談起小區(qū)未來變化，眼里滿是欣喜。

　　近年來，懷來縣完成44個老舊小區(qū)改造，從建筑外立面到路水熱電，從綠化景觀到健身場地，全方位提升居住品質(zhì)，讓老社區(qū)重新煥發(fā)活力。

　　該縣多管齊下，全力推進(jìn)城市建設(shè)，榮獲“國家園林縣城”“全國無障礙環(huán)境示范縣”“河北省人居環(huán)境獎”“河北省潔凈城市”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

　　城市魅力的提升，市政設(shè)施是基礎(chǔ)。11條道路新建改造、50個小區(qū)二次供水智能化升級、285公里市政管網(wǎng)更新，以及東部片區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠聯(lián)動23座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，提升了城市硬件服務(wù)能力。即將投用的城市管理數(shù)字化中心，通過“一網(wǎng)統(tǒng)管、多端協(xié)同、全域覆蓋”實(shí)現(xiàn)燃?xì)狻⒐┧⑹腥莸热蛑腔刍芾恚瑸槲磥沓鞘邪l(fā)展提供保障。

　　全國文明城市創(chuàng)建絕非朝夕之功，該縣將創(chuàng)城作為“一把手”工程，構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓、部門聯(lián)動、全民參與”的全方位、立體化工作格局。

　　縣委書記、縣長雙掛帥，下設(shè)辦公室與專項(xiàng)工作部，縣處級領(lǐng)導(dǎo)任部長，縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)依職責(zé)精準(zhǔn)嵌入各工作部。出臺《縣處級領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)城工作包聯(lián)方案》，細(xì)化分解創(chuàng)城任務(wù)，形成“四級責(zé)任清單”，從宏觀規(guī)劃到微觀落實(shí)，責(zé)任鏈條環(huán)環(huán)相扣，確保創(chuàng)城工作落地有聲。

　　精神文明隊(duì)伍建設(shè)同步發(fā)力，織密縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)辦）、社區(qū)（村委會）、轄區(qū)單位4級隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。縣委宣傳部、縣住建局、縣交警大隊(duì)等重點(diǎn)部門抽調(diào)精干力量組建專職創(chuàng)城工作機(jī)構(gòu)，打造“硬核”創(chuàng)城鐵軍。

　　社區(qū)文明實(shí)踐活動豐富多彩

　　整理艾草、盤繞花束、點(diǎn)綴配飾……5月28日，懷來縣嘉馨園社區(qū)舉辦的艾草花環(huán)制作活動熱鬧非凡。居民們圍坐一起，在巧手翻飛中，民俗傳承與鄰里溫情交融。

　　社區(qū)既是文明理念傳播的“神經(jīng)末梢”，更是民生福祉落地的“毛細(xì)血管”。該縣在創(chuàng)城工作中，抓好社區(qū)這一重要環(huán)節(jié)。

　　長城路東社區(qū)將社會主義核心價值觀、未成年人保護(hù)等公益宣傳融入每個小區(qū)的道路圍欄。“這些標(biāo)語看著心里舒坦，也時刻提醒咱要講文明。”社區(qū)居民李大爺笑著說。“居民已從創(chuàng)城的‘旁觀者’變成了創(chuàng)城的‘參與者’。”長城路東社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　社區(qū)里的文明實(shí)踐活動豐富多彩，也讓居民們的生活有滋有味。理論學(xué)習(xí)課堂、讀書分享會等，45個健身隊(duì)伍活躍在各個社區(qū)，全年241場次的趣味運(yùn)動會，像一場場歡樂派對，吸引2萬余名居民參與。

　　社區(qū)吹哨、部門報(bào)到，居民需要、社區(qū)報(bào)到，在職黨員到所在小區(qū)報(bào)到，包聯(lián)單位支部到社區(qū)報(bào)到——“四報(bào)到”機(jī)制有效破解基層治理難題。

　　在富達(dá)園社區(qū)，72歲的退休教師劉素琴是文明風(fēng)尚的“火種”。他創(chuàng)辦的“劉老師工作室”7年間舉辦數(shù)百場親子講座，帶動組建多支黨員志愿隊(duì)。戴紅袖章的老黨員街面服務(wù)、退休教師慰問孤寡老人、志愿者走進(jìn)特教學(xué)校送溫暖……800余名身著“紅馬甲”的黨員志愿者活躍在社區(qū)，服務(wù)在群眾身邊。

　　既有“煙火氣”又有“向心力”

　　5月25日，董存瑞紀(jì)念館內(nèi)松柏肅立，董存瑞烈士犧牲77周年紀(jì)念大會暨“我為懷來立新功——懷來榜樣”表彰活動在這里舉行，15名“懷來榜樣”獲得者接受授牌。這場莊重的儀式既是對英雄壯舉的深切緬懷，更是對全縣人民賡續(xù)紅色血脈的精神動員。

　　文化浸潤無聲，文明落地生根。該縣以文化活動為紐帶，以群眾參與為核心，讓創(chuàng)城既有“煙火氣”又有“向心力”。

　　在鄉(xiāng)村，“百姓村晚村歌嘹亮”活動實(shí)現(xiàn)了該縣279個行政村全覆蓋，2800余名村民變身舞臺主角，2萬余名觀眾現(xiàn)場共賞鄉(xiāng)村新貌，厚植文化自信。在社區(qū)，文化團(tuán)隊(duì)蓬勃發(fā)展，為創(chuàng)城注入動力。嘉馨園社區(qū)獲評全國“學(xué)雷鋒最美文藝志愿服務(wù)社區(qū)”，迎賓社區(qū)“夕陽紅文藝孵化基地”模特隊(duì)摘得省級金獎。

　　“四季品牌”活動構(gòu)建起特色文化矩陣，春賞海棠花海，夏采黃杏，秋品葡萄美酒，冬享冰雪樂趣。官廳湖馬拉松、幽州古道超級越野賽等國家級賽事，通過“體育+文化+旅游”模式，賦能鄉(xiāng)風(fēng)文明與鄉(xiāng)村全面振興同頻共振。

　　該縣還深挖“我們的節(jié)日”內(nèi)涵，春節(jié)寫春聯(lián)、元宵社火展演和猜燈謎、端午包粽子等活動吸引3.4萬余人次參與。非遺手作、漢服體驗(yàn)讓文化“活”起來。在重要節(jié)日舉辦紅歌會，以激昂旋律傳承紅色基因，凝聚奮進(jìn)力量。近3年來，“書香懷來”千場閱讀惠及10萬人次，400余場“七進(jìn)”文藝演出讓文明之花開遍城鄉(xiāng)。

　　“小改變”累積“大文明”

　　出動220人次的警力，出動警車60臺次，護(hù)送考生4000多人次……今年高考期間，懷來交警愛心護(hù)考，維護(hù)秩序，上演了一場溫暖全城的“護(hù)航行動”。烈日下，執(zhí)勤交警幫著家長搬運(yùn)考生行李時浸透汗水的瞬間，正是懷來縣交警大隊(duì)以“創(chuàng)城為民、創(chuàng)城惠民”為宗旨的生動注腳。

　　近3年來，懷來縣公安交警大隊(duì)在重點(diǎn)路段新增12套紅綠燈系統(tǒng)，同步完成43條主次干道的標(biāo)線施劃。針對摩托車、電動車騎行者，開展專項(xiàng)治理，通過“宣傳教育+路面檢查+柔性執(zhí)法”組合拳，使頭盔佩戴率從創(chuàng)城初期的“基本為零”提升至70%。

　　在沙城中學(xué)搬遷新址后，懷來縣公安交警大隊(duì)設(shè)置“最長護(hù)學(xué)崗”，每天5:30至22:10分4個時段派駐警力，在刮風(fēng)下雨等惡劣天氣時增派雙倍人手疏導(dǎo)交通。懷來每輛警車的后風(fēng)擋玻璃上，都張貼著該大隊(duì)指揮中心的便民服務(wù)電話。交通秩序不僅是城市文明的窗口，更成為當(dāng)?shù)厥忻裥腋Ｉ畹谋Ｕ稀！霸瓉碜畛畹木褪墙铀秃⒆由舷聦W(xué)，堵得沒法走，現(xiàn)在交警大隊(duì)協(xié)調(diào)鄰近機(jī)關(guān)單位開放停車位，擁堵時間縮短了三分之二。”濱河路小學(xué)四年級學(xué)生家長劉華說。

　　該縣組建三級“存瑞志愿服務(wù)隊(duì)”，開展“倡導(dǎo)綠色環(huán)保生活方式”等“雙爭”實(shí)踐活動200余場，環(huán)境整治、小廣告清理、文明養(yǎng)犬等志愿服務(wù)活動2200余場。精心打造“雷鋒大巴”“寸草心”“點(diǎn)亮小橘燈”等志愿服務(wù)項(xiàng)目。縣創(chuàng)城辦聯(lián)合社區(qū)開展“訪千樓萬戶”活動300余次。在機(jī)關(guān)、公園、商超、醫(yī)院、車站等公共場所開展立體式宣傳，推動文明理念深入人心，讓創(chuàng)城成為全民共同參與的行動。（記者 郭曉通、亢春寧、高成）