三四個工作人員監管上千家企業，如何確保企業隱患排查、應急演練、應急培訓不走過場？

一旦突發環境事故，應急專家從哪兒找？應急物資從哪兒調？應急監測機構誰能最快到達現場？

應急預案編制，如何壓實企業、技術編制單位、評審專家、備案單位各方責任，提高編制水平？……

這些曾讓市生態環境局困擾的問題，早已輕松解決。2023年5月，該局在全省率先創建環境應急管理指揮平臺，將全市上千家企業納入“一張網”。平臺運行兩年來，不斷進行數據融合，實現了環境應急風險防控線上管理和突發環境事件應急處置遠程指揮。

市生態環境局應急監測科工作人員利用環境應急管理指揮平臺進行線上檢查。

風險防控：從線下排查到線上管理

“某公司4月份未開展月度環境隱患排查；某公司環境隱患排查項目不全面；某公司應急池未空置……”6月20日，市生態環境局應急監測科工作人員利用環境應急管理指揮平臺，正對企業環境應急管理工作進行線上檢查。

“傳統的環境應急管理檢查往往需要監管人員起早貪黑實地走訪企業，每天也就檢查三四家，不僅耗費人力、物力和時間，還可能在一定程度上影響企業的正常生產秩序。”市生態環境局應急監測科科長馮濤介紹，如今依托環境應急管理指揮平臺

開展線上檢查，監管人員只需在網絡平臺上輕點鼠標，即可查看企業上傳的相關文件、圖片和視頻資料，這種無打擾、非現場監管方式讓環境應急管理工作變得輕松和高效。

如果只在線上監管，企業會不會走過場、“耍小心機”？

工作人員田旭民在應急管理排查結果中隨機點開了一家企業上傳信息，解釋說：“你看這家企業，最近的隱患排查時間是6月2日10時，這是他們上傳的危險化學品罐區圍堰、應急池、雨水總排口等各節點排查照片，放大后可看到拍照時間、地點的水印信息。我們根據企業的打卡情況進行線上審核，對排查照片不清晰的打回，讓企業重新排查。”

馮濤介紹，他們開發了電腦端和手機端兩個版本，企業打卡上傳各類信息需要通過手機端操作，可以有效避免企業把電腦存儲的舊照片上傳應付監管。

在檢查過程中，應急監測科的工作人員會對企業上傳的數據、資料進行深度挖掘和分析，及時發現企業環境應急管理工作中存在的潛在問題和風險隱患。對于發現的問題，監管人員會通過網絡平臺及時向企業反饋，并提出整改建議，督促企業限期整改。

據統計，邯鄲市環境應急管理指揮平臺上線以來，市生態環境局每月對全市1600余家環境風險企業開展線上檢查。這種創新的監管模式，不僅提高了環境監管的效率和精準度，還為企業節省了大量的時間和精力。

應急處置：從“一抹黑”到“一盤棋”

“環境應急管理指揮平臺，還著重解決了應急處置的難題。”跟隨馮濤的步伐，記者來到指揮調度中心，一場突發環境事件的處置模擬隨即展開。

“某化工企業發生氣體泄漏，立即啟動應急響應！”只見工作人員輕點鼠標，應急相應系統隨機啟動，短短幾秒鐘，大屏幕上出現了事故企業的相關信息：風險物質詳情、推薦的應急專家、應急物資數量、企業周圍環境和重點保護對象……

在初步了解事故企業情況后，指揮平臺視頻連線了企業負責人和相關專家，及時征求了專家應急處置的意見建議。

“以前發生環境應急事故時，兩眼一抹黑。了解情況、調配物資，都得現找人聯系，很耗費時間。”馮濤說，現在通過指揮平臺，可以迅速了解相關信息，全市“一盤棋”調度應急資源，實現遠程指揮，大大提高了應急效率和處置水平。

“一盤棋”的調度，離不開平臺的數字化建設。

兩年來，環境應急管理指揮平臺不斷完善，匯集了信息報告、專家庫、物資庫、應急監測機構、應急救援隊伍、應急預案、危化運輸應急處置等多項信息，為應急指揮決策提供了信息支撐，實現了對突發環境事件的接報、指揮、調度的全過程閉環管理和全程數字化檔案留存。

截至目前，邯鄲市環境應急管理指揮平臺有應急預案管理企業1637家，其中，較大風險級別企業98家、重大風險級別企業56家，應急救援隊伍26支，應急專家89人，基本實現了環境應急“一張網”管理。

創新建設：從實地走訪到數據幫忙

“數據幫了大忙，正是匯集了全市相關的環境應急信息，我們才能創新建設這樣一個集風險源管理、應急資源管理、應急預案管理、應急處置指揮于一體的突發環境事件應急決策指揮系統。”馮濤說。

據介紹，針對河流污染，指揮平臺還開發了溯源功能，納入平臺管理的企業主要污染物在平臺系統均有備案。監管部門可根據河流檢測出的特征污染因子、河流流速等信息，在系統里倒查上游排放企業，按圖索驥快速鎖定可疑排放企業或發生污染事故的企業，給污染處置提供決策支撐。

邯鄲市環境應急管理指揮平臺，讓邯鄲環境應急管理正式邁入數字化、智能化時代，用實際行動詮釋了對企業非現場無打擾監管，為環境應急智慧監管提供了可復制、可推廣的“邯鄲樣板”。