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冬奧100天倒計時|涿鹿 讓鄉村振興畫卷在桑干河畔徐徐鋪展

2021-11-03 09:41:23  來源:張家口新聞網

  文旅小鎮綻放新姿,旅游道路四通八達,特色產業遍地開花……今年是“十四五”開局之年,也是實施全面鄉村振興戰略的起步之年。涿鹿縣把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接擺在頭等重要位置來抓,堅持以人民為中心的發展思想,聚焦建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,乘勢而上,加快特色產業發展,持續推進鄉村基礎設施改善提升,激活文明鄉風春水,一副村莊美、產業強、村民富、鄉風好、管理精的鄉村振興新畫卷正盡情地在桑干河畔徐徐鋪展。

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  有效銜接增成色

  2021年2月25日,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題歷史性地畫上句號。脫貧攻堅成果來之不易。如何保持這份來之不易的成績單成色不減,如何接續奮斗,實現鄉村振興?

  涿鹿縣聚焦建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,聚焦推動脫貧攻堅工作體系全面轉向鄉村振興,聚焦健全農村低收入人口常態化幫扶機制,強化責任落實,聚焦關鍵環節,緊盯重點群體,健全常態化幫扶機制,為全面實施鄉村振興戰略打好“主動仗”。

  在組織架構上,縣工作專班由18個調整優化為15個,按照“專班抓,抓專班”的機制推動工作落實,形成了縣鄉村三級上下貫通、責任到底的指揮、調度、落實體系。先后制定《涿鹿縣2021年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接項目實施方案》《涿鹿縣2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果工作方案》《涿鹿縣健全防止返貧動態監測和幫扶長效機制的實施意見》等文件,為扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和有效銜接鄉村振興工作提供了政策保障。

  守住推進鄉村振興的“壓艙石”,堅決防止發生規模性返貧致貧,是推進鄉村振興的前提和保障。在嚴格落實“四個不摘”要求的基礎上,涿鹿對易返貧致貧人口實施常態化監測,抓緊低收入人口重點幫扶、異地搬遷戶幫扶政策跟進,以及加大脫貧人口就業幫扶面等關鍵環節,進一步完善機制,提高實效,確保幫扶目標不移、措施不變,力度不減。緊盯重點群體、重點家庭,持續織密社會保障網絡,確保5年過渡期內主要幫扶政策總體穩定。強化教育幫扶,嚴格落實控輟保學責任;加大基本醫療幫扶,嚴格防止發生因病致貧;加強農村住房保障,嚴守住房安全底線;加大基礎設施建設,確保脫貧戶飲水安全;強化各項兜底保障,嚴控特殊群體返貧風險。截至目前,脫貧群眾年人均收入穩定在8000元以上,增收明顯。

  特色產業筑根基

  “問渠哪得清如許,為有源頭活水來。”政策保障是輸血,產業發展是造血。只有產業振興鄉村振興才能有源源不斷的后勁。

  這個秋天,肖家堡村的設施大棚葡萄迎來豐收。在專業合作社里,葡萄正在打冷入庫,等待錯季銷售,這可忙壞了在葡萄園打工的曾經的貧困戶許迎存。“以前老伴有病,我種點蔬菜好一年壞一年。現在有政策保證,我除了種菜,在葡萄園里打工,一個月收入2000多,日子比過去好過多了”許迎存說。

  桑干河貫穿懷來和涿鹿兩縣,懷涿盆地是有名的葡萄種植帶,村民多有種植葡萄的傳統。其中的肖家堡村,光照充沛,雨熱同期,晝夜溫差大,土壤呈砂性,為葡萄生長創造了得天獨厚的條件。將葡萄作為全村主導產業,肖家堡村集體主導,成立了涿鹿宏遠葡萄專業合作社,合作社先后引進和籌措資金近千萬元,建成了冬暖大棚和露天采摘園,不僅種植葡萄,還引進矮化蘋果、蔬菜等其它種植項目,春秋棚和冬暖大棚形成互補,保障這里一年四季都有新鮮蔬菜,也讓村民在家門口端起了金飯碗。

  而在欒莊鄉黃土坡村的獺兔養殖產業園區,依靠東西部扶貧協作資金和省配套資金,這里建成標準化生態養殖車間24棟17280平方米,中草藥飼料加工車間1824平方米,藥膳兔肉研發實驗室720平方米,獺兔加工銷售車間720平方米,500噸位冷凍庫已配套使用,現存欄優種獺兔3萬余只,形成了種植、養殖、林下作物等“三位一體”循環經濟。獺兔養殖成了這里的致富產業,每年銷售收入可達1200多萬元,實現利潤230萬元,為全村362戶貧困戶每戶平均增收1800元。

  產業振興是鄉村全面振興的最主要抓手。涿鹿縣堅持創新利益聯結機制,以基地規模化生產、經營主體抱團發展、產供銷一體化對接為模式,大力引導村鎮因地制宜發展特色產業,不斷加大鄉村產業資金扶持力度,制定出臺了《關于推進脫貧縣區特色產業可持續發展的實施意見》《涿鹿縣持續深化“四個農業”促進農業高質量發展行動方案(2021———2025年)》,確立了葡萄、杏扁、蔬菜等六大特色產業,大力發展一村一品,一鄉一業,引導脫貧戶發展特色產業。目前,92個脫貧村根據本村特點,確立了雜糧、蔬菜、養殖、林果等主導產業,打造了黃土坡村獺兔、狼洼村榛子、虸蚄口村有機小米、欒莊村林果、新胡莊村香菇、下沙河村蔬菜等示范樣板村。建成葡萄、谷子、肉雞等5個“縣級農業科技示范基地”,以基地為載體示范推廣主推技術。

  農旅融合提顏值

  基礎設施建設是鄉村振興中的一個短板,也直接關系著群眾的幸福感和獲得感。

  溝壑花海、九曲花街、窯洞餐廳、薰衣草花田……礬山鎮六村并建的黃帝城小鎮,幾步一景,讓田園變成了景區。

  礬山鎮是黃帝城風景旅游區所在地,圍繞“旅游+扶貧、旅游+新能源、旅游+農業”的發展理念,政府引進社會資本,串聯太陽能跨季儲熱項目、開心農場、戶外溫泉湯池、夢幻隧道、薰衣草花田等多個景點,打造黃帝城小鎮,實現園區變景區、田園變景點。黃帝城小鎮已經成為集新能源示范、生態觀光、休閑度假于一體的綜合性示范園區。小鎮打造近千畝綠色生態大棚,聯合地理資源優勢,與科技研究所聯合打造培育綠色、安全、無公害的蔬果肉蛋,實現農場到餐桌一站式服務訂單農業。得天獨厚的自然條件和原生態的地貌,使這里成為運動愛好者的天堂,匯集多元全方位運動方式打造的運動小鎮,也是崇尚戶外運動與健康生活方式的達人們的聚集地。產業興旺的同時,村莊的“顏值”也大幅提升。

  這樣的例子還有很多。東窯溝村充分挖掘千年制陶文化,投資建成陶藝博物館、體驗館,“古陶一條街”,引進社會資金,配套建設采摘園,文化旅游業帶來新活力的同時鄉村面貌也煥然一新。

  將發展旅游作為鄉村振興的又一抓手,涿鹿縣在農旅融合中進一步提升鄉村面貌。以鹿鳴小鎮、黃陽小鎮為龍頭,大力推進城鄉基礎設施一體化建設,高質量推進6個小城鎮集群發展。聚焦農宅空置率30%以下村莊,大力實施“六大提升”工程,力爭用5年時間,建成葡萄生產、鄉村旅游、蔬菜種植、現代商貿4個鄉村振興示范片區,帶動全縣鄉村振興發展。

  與此同時,以“規劃科學、布局合理、功能齊全、環境優美”為目標,縣政府加快實施農村基礎設施和基本公共服務提升工程,確保鞏固脫貧攻堅成果質量高、成色足、可持續。

  孟家窯村通過廣泛宣傳動員,群眾積極參與,對村內巷道雜物進行了集中清理,村內垃圾由第三方公司統一清運,時時保持干凈整潔。新建公廁一座,80戶進行了雙甕式水沖廁所改造。村環路街道兩側5000平方米墻壁進行了粉刷,抹灰、粉刷其他民居墻壁21836平方米,繪制了文化墻。村內亮化路燈計劃安裝15盞,街道戶內進行了命名,張貼門牌,為實現網格化管理奠定了基礎。村民都說,在這樣的環境里生活,舒心!

  目前,涿鹿縣投資1.1億元,建設縣道永蘆線等項目163.7公里;完善農村供水管護服務機制,全面落實農村飲水安全管理“三個責任”,千人以上供水工程實行“三個公開”;順利完成全部貧困村衛生室新建、改擴建工程,實現醫療衛生機構全覆蓋;所有行政村實現農家書屋全覆蓋,220個行政村建起文化廣場;所有行政村實現網絡光纖、4G通訊基站全覆蓋,并啟動5G基站建設;全縣累計投入資金1.3億元,出動人員6萬多人次,車輛及大型機械3151臺次,完成清理生活垃圾20.45萬方、畜禽糞污等農業生產廢棄物3.5萬噸、雜物6379處;拆除殘垣斷壁4.5萬平方米、破舊房屋3482間;建成小“三園”1364處,公共綠地和停車場380處,鄉村人居環境大幅優化提升。

  文明鄉風注活力

  基礎設施是鄉村振興的“面子”,文明鄉風就是鄉村振興永續發展的“里子”。只有提升村民的內生動力,才能激發鄉村發展的活力。為此,涿鹿著力在思想建設上下功夫,讓文明鄉風勁吹每個角落。

  “勤勞致富,勤儉持家;辦事依法,遇事找法;不打架斗毆,不酗酒滋事……”溫泉屯鎮溫泉屯村,村民趙長金村規民約背的滾瓜爛熟。他說,自從有了這個“成文的規定”,溫泉屯村的民風更淳了,村子更美了。

  近年來,溫泉屯村民生活條件得到了改善,但房前屋后的生活垃圾,隨地停放的農用車、自家轎車,與日漸變美的環境格格不入。為此村里制定了村規民約,并持續開展“四好村民”評比活動,在制度上約束村民,在行動上樹立榜樣,潛移默化中改變風氣。為讓村規民約真正落地,該村成立了環境衛生治理領導小組,紅白理事會,治安巡邏隊和交通勸導服務隊等,以溫泉屯村《村規民約十六條》為實施準則,充分發揮村民自治組織的作用,改變“臟亂差”,實現“真善美”。

  在涿鹿,為了讓鄉村治理有據可循,涿鹿縣根據各村實際,制定了“常規版”和“特色版”兩個版本的村規民約,并錄制成音頻,通過大喇叭播放,引導人們樹立“迎冬奧、講文明、樹新風”理念,讓鄉村治理更有成效。

  孟家窯村是全國文明村和省級文明村,把精神文明建設與硬件建設相結合,廣泛開展精神文明活動。聚焦“書香涿鹿”,該村第一批建成鄉村農家書屋,書屋內寬敞明亮,桌椅配套設施齊全,各類書目應有盡有,讓這里真正成為農民精神的加油站。與此同時,村內建有綜合服務站和綜合文化服務中心,配套了體育器材、樂器、音響、服裝等。村內成立有道德評議會、紅白理事會,移風易俗,指導婚喪嫁娶簡辦新辦,不鋪張浪費。道德評議會定期組織開展文明戶和道德模范評選,2020年全村開展了星級文明戶、道德模范、身邊好人評選活動,共評選出十星級文明戶9戶,道德模范5人,身邊好人4人,在全村營造了“人人爭當文明戶、戶戶創建文明村”的濃厚氛圍,使文明新村、文明新風相得益彰,相互促進。

  管理有辦法,引領有榜樣,文化有傳承。涿鹿將全縣精神文明建設與鄉風文明建設相結合,順應時代要求又符合鄉村振興需要,持續加強優秀傳統文化、本地鄉土文明和村規民約宣傳力度,深入開展“道德模范·涿鹿好人”等評選活動,引導農民群眾思想觀念和行為習慣等逐步與農村社會治理現代化的要求相適應。用農民群眾樂于接受的形式和通俗易懂的語言,引導農民群眾增強對核心價值觀的認同,在鄉村形成知榮辱、講正氣、促和諧的氛圍,提高農民群眾素質,力爭到2025年,全縣80%以上的鄉鎮和行政村達到文明鎮村標準,培樹新農村的文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

編輯:李雅雯
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