今年以來，張北縣圍繞“高質量盤活農村存量建設用地資源”根本任務，完成集體經營性建設用地入市數據庫建設工作，形成了以建設用地入市地塊要素碼為紐帶，“圖數屬表檔”一體化聯動的數據庫，為集體經營性建設用地入市全面推開奠定了堅實基礎。

　　強化組織領導，明確建庫任務。成立了由縣委書記和縣長任雙組長的試點工作領導小組，適時組織召開了農村集體經營性建設用地入市工作動員會、培訓會、座談會等，立足城鄉發展總體布局和入市潛力，精準實施入市地塊摸底排查，針對“小縣大城”和農村空心化持續擴大的現狀，“多規合一”，因地制宜，分步建立集體經營性建設用地數據庫。

　　深化重點摸排，科學分類建賬。重點摸排2009年以前已經形成并經第二次全國土地調查為建設用地，但尚未取得合法用地手續的歷史遺留集體建設用地。重點摸排地理位置優勢明顯，地塊面積較大，產業適用前景較好，預期收益較高的地塊。持續擴大低效存量建設用地開發摸排范圍，重點對鄉村民宿、農產品初加工、電子商務產業用地等，確定盤活存量集體經營性建設用地的數量和位置，精準建立統計臺賬，形成目錄清單。通過現場勘察和無人機拍攝、套核標準等方式，共計摸排出集體建設用地約13000多畝，其中集體經營性建設用地8268畝。

　　夯實建庫基礎，梳理資源儲備。深入研究應用遙感影像資料、不動產登記信息、村集體入市愿景信息等，科學整合入庫圖斑（分割或補充），合理劃定集體經營性建設用地調查范圍。優先以不動產登記單元作為劃分調查單元的依據，采取相鄰城鎮村歸納合并為一個調查單元的原則進行統一編號，詳細記錄調查面積、用途、權源等基礎信息。結合不動產登記、國土空間規劃、用途管制、三區三線等關聯數據庫成果，制作外業調查底圖，實地核查建設用地權屬，核實、完善集體經營性建設用地的調查單元、權屬、擬入市情況，補充完善調查單元屬性信息。

　　截至目前，張北縣完成集體經營性建設用地入庫宗地1220宗、面積8268畝，其中地理位置優越、預計經濟效益較高，初步有入市意愿的1255畝，實現了與國土空間規劃、村莊規劃數據融合。

　　（記者 張琪 通訊員 張海飛）