夯實黨建立根本 助推振興謀發展

——訪陽原縣東城鎮黨委書記劉春

今年以來，張家口陽原縣東城鎮堅持以黨建帶隊、攥指成拳、系統思維、兵團作戰的理念，充分發揮黨建工作對鄉村振興的引領作用，明確目標、精準發力、強化保障，打好高質量抓黨建促鄉村振興“組合拳”。近日，該鎮黨委書記劉春就如何抓黨建促鄉村振興話題接受了記者采訪。

記者：東城鎮是如何堅持以黨建為引領，不斷提升環境面貌水平的？

劉春：我鎮立足實際，堅持“六位一體”的黨建工作思路，緊扣“五治一保證”主線，以“樹立三個示范村”為目標全力開展城鄉環境集中整治攻堅行動。

堅持以治“臟”、治“亂”、治“破”、治“污”、治“差”為重點，全面清除生活垃圾、建筑垃圾和非正規垃圾堆放點；對涉及亂搭亂建的區域聯合執法，拆除亂搭亂建102處、規范沿路商店51處；千家營、辛旺莊、鰲魚口3村實現整村搬遷，建成配套完善的新農村，結合“四位一體”工作，對農村殘墻斷壁、廢棄院落、主干街道等進行全面修繕整理；加大污水排放設施建設，并改造完成17座公廁、2219座戶廁；全鎮16個村道路硬化，電訊全部覆蓋，常住5146戶已全部實現自來水入戶。同時，我鎮堅持以保證“綠”“亮”為重點，超前規劃了村莊綠化工作，村村安裝路燈，實現亮化全覆蓋。

記者：產業興則鄉村旺。東城鎮在發展主導產業方面有哪些謀劃和舉措？

劉春：全鎮擬打造“一園四區一市場”，更好釋放本地優勢資源，推動鄉村振興全面發展。

“一園”即依托辛旺莊村櫻桃大棚優勢，擴大種植規模，形成集采摘、觀光為一體的新型農業旅游園區。“四區”為新能源建設區、現代農牧區、文旅康養區和葡萄種植園區，即依托山體、荒地面積廣拓的自然條件，大力發展太陽能光伏和風力發電等新能源產業項目；發展西瓜、花生等特色農業種植，依托正奧東水地生豬養殖場，帶動發展養豬業，并實施牛羊養殖產業項目，逐步形成農牧業綠色生態發展格局；依托我鎮水峪口干枯河流治理機遇，開發以竹林寺文化為主的青元山景區，依托虎頭梁、姜家梁、馬鞍山等遺址緊臨桑干河的優勢，打造尋根溯源、垂釣滑冰、民宿餐飲為一體的桑干旅游重要節點；依托五馬坊等村葡萄種植優勢，引進溫室高品質葡萄種植，著力打造萬畝綠色葡萄種植園區。“一市場”就是發揮傳統碎皮加工優勢，加大激勵機制和對外交流合作力度，提升產品種類和附加值，打造“京西北碎皮集散市場”。

記者：下一步，東城鎮在抓項目、謀發展、推動脫貧攻堅有效銜接鄉村振興方面有哪些規劃？

劉春：我鎮將著力推進“三區一帶”建設，凝聚大抓鄉村振興的思想共識，暢通優秀人才返鄉下鄉渠道，鼓勵高端人才在農村創新創業，打造一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”人才隊伍，培育一批扎根農村、從事農業、服務農民的致富帶頭人。同時，強化產業引領，利用本地資源優勢，因地制宜謀劃如何做大做強我鎮的葡萄、西瓜、皮毛等產業，積極爭取各級資金，以土地集中經營為切入點，增加土地收益，大力培育家庭農場、合作社等多種形式的新型農業經營主體，促進村集體和農戶的雙增收。此外，發展壯大村級集體經濟，探索創新“黨建+村級集體經濟”融合發展模式和發展新思路，積極發展土地流轉服務、股份合作經營、農產品深加工等多種模式，形成收入持續增長的良性機制。（記者 趙彩芬 通訊員 張珍河）

沐浴振興春風擘畫發展新卷

陽原縣東城鎮不斷圍繞“五大振興”要求，主動融入“三區一帶”建設，培養一批鄉村振興“領頭雁”，深化“黨建+產業”模式，創新助推產業發展新舉措，凝聚大抓鄉村振興的思想共識。在全鎮上下的不懈努力下，一幅“經濟強、產業興、生態美、百姓富”的鄉村發展新畫卷正在東城鎮徐徐鋪展。

推進“四位一體” 展現人居環境新面貌

“東城鎮通過易地新建、聯村并建、拆舊提升模式，按照危房改造、村莊整治、土地利用、產業發展‘四位一體’政策，人居環境得到了很大提升。”陽原縣東城鎮黨委書記劉春說。

劉春介紹，千家營舊村中間兩條干涸沙河將村莊分成三部分，“出行難、吃水難、增收難，住房不安全”是該村的真實寫照，該村緊抓“雙基”建設契機，推動實施“四位一體”實現整村搬遷，2021年被評為“省級美麗鄉村”，2022年被評為“張家口市鄉村生態振興示范村”。鰲魚口村和辛旺莊村空置率分別達58.7%和77.8%，村民都居住在破舊的窯房里，出行“晴天一身灰，雨天一腳泥”，通過實施“四位一體”新村聯建工程，實現整村搬遷。五里溝、石板梁、西水地、水峪口的舊村幾乎無人居住，對于無人居住連片達到15畝的區域進行土地復墾，拿增減掛鉤資金提升全村村容村貌，保持村莊傳統風貌，留住鄉愁……通過全面推進農村人居環境整治，實現了農村“變美”、農民“變富”、鄉風“變雅”，為鄉村振興奠定了堅實基礎。

如今的石板梁村，青石做底，灰磚壓頂，磚瓦間的土黃色泥墻，保留著濃郁的地方特色和淡淡的鄉愁，該村“墻根砌磚加固、墻體掛網抹泥、墻頭取平蓋帽”的典型做法，是陽原縣實施“四位一體”村莊整治，最大程度保留原生態，達到美觀和實用兼顧的一個縮影。千家營村新房漂亮整齊，公共服務一應俱全，養殖園區生機盎然，吃水難成為歷史……開展村莊整治提升行動以來，村子每天都在發生著變化，村民們看在眼里、記在心上，大家的幸福感和獲得感與日俱增。

黨建引領發展 形成產業發展新格局

西瓜種植、櫻桃采摘、五馬坊葡萄、東城皮毛、正奧生豬養殖……東城鎮充分發揮科技助農作用，引導種植戶推行標準化生產，打造中心村產業，提升示范片“造血”功能，推動產業升級，實現以點帶面、由線到片的全面振興。

發展西瓜種植產業。該鎮緊扣打造“中心村”契機，利用千家營村土地優沃、氣候早晚溫差大的特點，打造旱地西瓜種植基地，西瓜品質純正、口感好，得到消費者的認可，目前旱地西瓜種植達1000余畝。石板梁村建設30畝西瓜種植大棚，利用上市時間差的優勢，種植高經濟品種“麒麟”西瓜，全方位發展壯大西瓜產業，將東城西瓜打造成為東城鎮地理性標志。

建設現代化櫻桃采摘園。辛旺莊村致力發展櫻桃大棚，在已建成兩座櫻桃大棚基礎上，今年新增櫻桃種植種類，通過多樣化宣傳，來采摘和購買的游客絡繹不絕，成為推動建設形成集采摘、觀光為一體的新型農業旅游園區的潛力股。

打造葡萄種植園區。五馬坊利用村葡萄種植的優勢，在原有“巨豐”“紅地球”葡萄品種種植的基礎上，不斷擴大種植規模，做好品牌宣傳，著力打造萬畝綠色葡萄種植園區。今年新增850畝“維多利亞”早熟葡萄種植，并探索多元化種植模式，全村3800多畝葡萄全部進行套種西瓜、花生，將實現可觀的增收效果。

創建現代農牧區。張家口正奧新農業集團股份有限公司在東水地村投資5000多萬元建設生豬養殖基地，目前，標準化豬舍、高端消殺間等建設主體完工，正在安裝調試現代化養殖設備，預計9月份種豬、幼崽可投入養殖，年出欄7萬頭，有力帶動鎮里生豬養殖產業持續發展。利用地域優勢，重點發展舍人莊村花生種植項目，現已種植魯花9號、冀花14號、冀花114號共1000余畝。擬推行2000畝酸棗種植示范基地，逐步盤活鎮里24000多畝退耕還林山地，將酸棗種植目標任務落實落細，成為鄉村振興、農民增收的重要舉措。

融合發展文旅資源區。緊抓全縣干枯河流治理機遇，以水峪口村河流治理項目為基礎，有效推進水源生態涵養，為建設城內交通便利、水系相連、樓宇依水而立、基礎設施配套完善、“人”“水”“城”和諧相處的“水上小鎮”奠定基礎，描繪一幅小鎮環境“水清、岸綠、景美、宜居”的宏偉藍圖。目前施工隊已進場施工。

做強碎皮加工產業。為應對當前皮毛市場銷售低迷的狀況，鎮里多次召開座談會，與皮毛商戶共同謀劃發展新思路。主動聯系縣農行、農商行等搭建融資平臺，成立了皮毛擔保商會，為皮毛加工戶以及企業提供貸款3000多萬元。積極和生皮原產地衡水大營鎮對接，締結友好鄉鎮，加強合作，暢通了購銷渠道。重點扶持并發展皮毛加工微型工廠，鼓勵企業擴大生產規模，增加研發投入，調整產品結構，不斷推動碎皮加工產業恢復發展、做大做強，努力打造“京西北碎皮集散市場”。

支部帶頭謀劃 持續壯大村集體經濟

東城鎮積極探索創新“黨建+村級集體經濟”融合發展模式和發展新思路，采取“建強基層組織、健全制度措施、盤活資產資源、加大扶持力度、注重示范引領”五項措施發展壯大村級集體經濟，引領鄉村振興。

各村均謀劃并編制集體經濟發展專項規劃，編制發展壯大集體經濟工作方案，詳細擘畫了全鎮村級集體經濟發展時間表、路線圖和任務書，強化規劃引領作用。積極發展土地流轉服務、股份合作經營等多種發展模式，形成收入持續增長的良性機制。

東城村發揮東城水庫面積大、水質良好，適合魚類養殖特點，投資10萬元，在水庫中投放各類魚苗50000多尾，村集體年獲利可達30萬余元。同時拓展宣傳渠道，鼓勵東六馬坊等有水庫和坑塘資源的村，發展漁業養殖，努力打造集垂釣、劃船娛樂、旅游度假、民俗餐飲為一體的鄉村游重要節點，為增加村集體收入奠定基礎。

千家營村謀劃建立“村集體經濟組織+合作社+農戶”的產業扶貧利益鏈條，現已建成養殖基地，全村羊存欄量為3100只，肉牛存欄量為251頭，年產值可達230余萬元，村集體經濟組織利用產業發展優勢，引導村民投資參股加入專業合作社發展肉牛、肉羊養殖產業。

       東六馬坊村創新發展思路，積極探索“村黨支部+農民合作社”等多元化發展途徑，投資600余萬元成立富盛專業養殖專業合作社，打造母牛養殖基地，現出欄母牛200余頭，營造“村社合一”富民強的經濟發展氛圍，實現了村集體、合作社、貧困戶三方抱團發展、互助互利的發展局面。（記者 趙彩芬 通訊員 張珍河）

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