構建黨建引領下的社區黨組織、物業公司、業主委員會、居民四方聯動機制，是做好基層治理的重要內容，缺一不可。然而，目前我市主城區小區業委會組建率僅為4.37%。沒有業委會，業主正當權益無人代表，無法與物業溝通協調公共事務；有了業委會，選舉過程是否公開民主，運行是否規范到位，能否真正讓業主權益得到最大限度保護？也令不少業主存疑。因此，如何規范業委會建設，讓業委會真正代表居民利益，成為一個亟待破解的問題。

　　業委會是居民自我管理、維護業主權益、建設和諧家園的重要平臺。筆者得知，我市早已開始推行黨管物業工作體系，建立了有效的物業監督管理體制和考核機制，著力構建“社區黨組織、物業公司、業主委員會、居民”四方聯動、交叉任職機制，推動共建共治共享基層治理。一些街道辦事處、社區也對業委會的成立表現出積極的一面，業委會服務水平進一步提升，一批關乎群眾切身利益的實際問題和矛盾糾紛有效破解，小區氛圍更加和諧，群眾滿意度不斷提升。

　　但是，客觀來說，我市業委會建設、管理狀況良莠不齊，成立難、履職難等問題較為突出。那么如何讓業委會良性運營呢？筆者認為，首先要推動信息公開，培養業主自治意識。一方面，有關部門、行業協會應就業主委員會活動規范、職能和作用等開展廣泛宣傳，通過宣傳和引導，緩解業委會與物業服務企業、社區之間的關系；另一方面，業主委員會主動宣傳，培育和提高業主參與社區公共事務的意識和能力，提升他們的集體榮譽感和認同感，引導越來越多的業主參與公共事務的咨詢和管理。其次，強化黨組織引領和政府支持。一是在業委會組建上充分發揮社區黨組織選人用人作用，引導業委會規范運行，通過合理監管不斷提升小區物業管理的效率和水平。二是有關部門、街道（鄉鎮）、社區等應加強對業委會的指導，協助業委會及時處理相關問題，確保業委會工作的有序運行。再次，建立健全業委會運行、協調機制。一是公開選聘具備一定專業知識的業主擔任業委會主任，確保業委會主任能夠正確行使業委會的權利，承擔業委會的職責。二是完善薪酬制度和獎懲機制，通過政府補貼、社會支持、共有部分經營收益等方式，在業委會內部建立薪酬制度，根據工作量和工作績效給予一定報酬，推動業委會正常運作并持續發揮積極作用。最后，加強專業指導，完善監督機制。一方面，有關部門和行業協會要加強對業委會負責人及成員的培訓工作，提高他們的自身素質和業務水平，指導他們正確選擇物業管理企業，充分發揮在基層社會治理中的作用。另一方面，必須建立合理有效的監督機制，明確社區的監管責任和義務，及時搜集并反饋小區業主的評價和意見；實時公開業委會決議，主動接受業主的審判和監督。

　　相信隨著黨建引領的日益深入，業委會建設必將走上規范化軌道，在基層治理中的作用將日益凸顯，成為居民和諧幸福生活的重要組織、城市管理和文明建設的重要力量。

　　（陳嘉）