張家口新聞網訊：在張家口市， 一些小區只有3、 4棟樓甚至1、 2棟樓， 被喚作“小微” 小區， 住戶雖少但管理難度大， 物業公司不愿接手， 成為無物業管理小區。 全市有這樣的無物業公司管理小區101個， 經開區欣園小區就是其中之一。

　　通過自管自治， 欣園小區發生巨大變化， 其管理經驗或許能為其他老舊小區物業管理提供借鑒。

　　公共網絡全覆蓋 居民幸福感滿滿

　　走進經開區欣園小區，閘道和人行通道涇渭分明，院內環境干凈整潔，車輛有序停放。小區雖然面積不大，卻像麻雀一樣“五臟俱全”。

　　院內一條綠化帶連接著健身小廣場，廣場上安裝著各類健身器材，中間兩個涼亭放置著沙發桌椅，是居民夏日乘涼休閑的好場所。黨員活動室內桌椅、投影儀、電腦等設施一應俱全。小區還安裝了凈水設備，居民只需花0.5元，便能喝到一桶純凈水。不僅如此，小區還實現了網絡全覆蓋，公共區域居民可免費使用。

　　居民吳先生告訴記者，他是重慶人，選擇在欣園小區租房子就是相中了這里的居住環境。業主惠女士說：“以前小區里什么設施都沒有，健身器材、活動室、涼亭、攝像頭等都是這幾年一點點添置的，小區越來越有家的味道，別的小區居民都很羨慕。”

　　欣園小區是先后在南站街道辦事處開發區社區和學府街社區支持下， 開始自管自治的。特別是在2016年第四屆業主委員會接手后，小區發生了翻天覆地的變化。但是，誰也不會想到如今這個讓居民充滿幸福感和自豪感的小區，過去曾因為臟亂差，沒有物業公司愿意接手。

　　“小微”小區遭嫌棄 居民走上自治路

　　欣園小區2001年建成，是原市鄉鎮企業局的職工住宅樓，共有3棟134戶居民。建成之初，小區便成立了業委會，聘請了物業公司負責供暖和日常運行。集中供熱改造后，物業公司僅有0.25元/平方米的物業費收入，尚不能收齊。2011年，物業公司以虧損為由撤離，之后再無物業公司愿意接手。無奈之下，小區走上自管自治之路。

　　學府街社區黨支部書記李曉盼說：“欣園小區的自管自治之路開始并不順利，其管理難點在于小區內各種公共設施老化，維修費用增多，人工成本增加，業委會資金原本就捉襟見肘，后來更是入不敷出，加上之前業委會成員年齡增長、身體狀況等原因，自動解散。”沒了業委會，小區一個月的垃圾堆積在門口無人清理，院內雜物亂堆亂放，失竊事件頻發，臟亂差的環境讓居民怨聲載道。

　　2016年，開發區社區組織居民召開代表大會，擺在小區居民面前兩個選擇：要么社區代管；要么走自管自治之路。同年4月，業主李增光被居民選為第四屆業委會主任，和其他5位小區居民接過了自管自治的“接力棒”。

　　精細化管理省費用 小區年年添“新裝”

　　當時，小區最急迫解決院內垃圾無人清理問題，需要立即收取2016年上半年衛生費。

　　社區工作人員和業委會成員挨家挨戶走訪，大部分居民按照每戶0.25元/平方米交納了半年衛生費。有了資金，小區垃圾得以清理，又重新配備了10個垃圾桶、1輛垃圾車，更換了12個單元樓道損壞的燈具，微小的改變贏得了居民的信任。

　　2017年，業委會為小區門房添置了吊柜、條桌、掛墻電子萬年歷表，安裝了小區牌匾，改造維修了排污管道， 重新簽訂清掏化糞池合同。年底，業委會利用剩下的資金為居民送去了春節對聯。

　　2018年， 欣園小區納入老舊小區改造工程。借此機會，業委會改造綠化帶，騰出120平方米作為居民健身廣場，借助小區改裝供電線路之機，為小區路燈安裝了自動照明系統，增添4條休閑椅，栽種5棵蘋果樹，年底，還為小區每戶居民購買了一袋5公斤的面粉。

　　小區資金有限，業委會的秘訣就是“能省則省”，省得最多的就是人工費。“為了省錢，路燈、小區門牌、座椅、攝像頭等都是我們自己動手安裝。”回想起當初，李增光十分感慨。“就像自己家過日子一樣， 每一項支出都要仔細盤算。”他說。

　　居民補交衛生費 人人爭當志愿者

　　業委會的付出，居民看在眼里，感激在心中。2016年底，衛生費收取只有一戶未交；2018年，有的居民開始補交往年的衛生費；2019年，更多的居民加入到建設小區的隊伍中來。

　　當年，業委會購置了2座涼亭，10多位居民無代價施工安裝，大家還紛紛從家里拿出沙發、桌椅等擺放在涼亭內，業主趙寶蘭用自家材料為所有的椅子縫制了椅墊。小區建設黨員活動室時，社區提供了部分資金，業委會又淘來便宜的地磚和門窗，大家一起動手鋪地。居民鄭通德說：“小區每次安裝新設施都是李增光大哥帶頭干。”如今，活動室內花色不一、不甚整齊的地磚，是居民齊心協力建設小區的最好見證。

　　每年，業委會省下錢還會組織小區居民搞“團建”，到張家口領克汽車總裝廠、長城乳業公司等地參觀，為小區老年人舉辦集體婚禮，組織中秋百家宴……這些活動讓居民密切交流，鄰里之間更加和諧。居民胡先生說：“關上大門我們就像是一個大的‘四合院’，這樣的小區住得舒心。”

　　鼓勵組建業委會 物業服務“量身定”

　　李曉盼講，無物業公司管理的小區是基層管理的難點，社區一直在探索解決辦法，欣園小區是實施自管自治之路較為成功的范例。

　　市住建局物業科科長杜繼鑫說，全市無物業公司管理小區有101個，其中實現自管自治小區26個，無物業小區75個。自2018年以來我市開始實施老舊小區改造工程，目前已完成316個老舊小區改造。今年，中心城區計劃改造113個小區1190棟樓，同時推進物業服務全覆蓋。

　　他說，自管自治一直是政府鼓勵的，且在某些小區取得了成效，小區居民的幸福感和獲得感更高。對于無法推行自管自治的小區，通過老舊小區與新建小區打包、老舊小區“拆墻并院”，整合物業管理區域，再引入物業服務企業或采取社區代管方式，確保老舊小區有人管。

　　今年，市住建局牽頭起草了《關于提升住宅小區物業服務管理標準化規范化水平的實施意見》，計劃從21個方面對物業服務進行規范管理。同時，鼓勵小區成立業委會，根據小區所需服務，向物業公司量身定制服務內容，以達到居民滿意的效果。（記者 趙娜）

　　小區居民在健身廣場活動 趙娜 攝