習近平總書記在中央財經委員會第十次會議上指出，“共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征，要堅持以人民為中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富?！薄?023年5月，習近平總書記在河北考察時強調，“在推進共同富裕中展現新作為”。在奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章的進程中，我們必須深刻認識推動高質量發展與促進共同富裕的內在聯系，堅定不移走高質量發展之路，凝聚高質量發展的強大動力，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

　　深刻領會在高質量發展中促進共同富裕的重大意義

　　在高質量發展中促進共同富裕，是推進中國式現代化的內在要求。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，是以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標，兼顧效率與公平的可持續發展。共同富裕是中國式現代化的重要特征，是一場以縮小區域差距、城鄉差距、收入差距為標志的社會變革。奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章，既要通過高質量發展不斷提高勞動生產率，不斷創造和積累社會財富，夯實促進共同富裕的物質基礎，又要通過推動共同富裕的體制機制和手段創新，營造更加有利于高質量發展的環境，實現發展和富裕的相互促進，確保社會主義現代化事業順利推進。

　　高質量發展是解決逐步實現共同富裕一切問題的基礎和關鍵。把共同富裕建立在高質量發展的基礎之上，全面推進鄉村振興，實施區域協調發展戰略，提高保障和改善民生水平，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度，加快推進生態文明建設，是做大做好經濟社會“蛋糕”的有效途徑，是把經濟社會“蛋糕”切好分好的重要體現，可以從根本上解決不平衡不充分的發展問題，實現省“強”和民“富”的有機統一。要深刻認識在高質量發展中促進共同富裕的深刻含義，多舉措構建效率優先、兼顧公平的發展局面。

　　準確把握在高質量發展中促進共同富裕的關鍵點和著力點

　　要強化改革意識。實現共同富裕，要以改革為先導、向改革要動力。在高質量發展中促進共同富裕，要著力破除體制機制障礙，重點聚焦人民群眾急難愁盼，推動公共服務、收入分配等領域改革創新取得重大進展，切實推出一批區域協同發展、城鄉融合發展和收入分配改革等系列創新性、突破性的重大舉措，進一步打通縮小區域差距、城鄉差距、收入差距的淤點、堵點，建立公共服務優質共享的暢通通道，探索建立具有河北特征的共富新模式、共富新場景、共富新平臺。以更加適配的體制機制，做大、分好共富“蛋糕”。

　　要加強市場參與。在高質量發展中促進共同富裕，就要充分發揮有效市場對財富創造和初次分配的主導作用，調動廣大企業和人民群眾的積極性，促進勞動、資本、土地、技術、信息等要素自由流動，讓各類市場主體在健康運行的市場經濟中展開競爭，多舉措激發物質財富創造動力。

　　要打造共富聯合體。在高質量發展中促進共同富裕，要以建設共同富裕聯合體為重點，創新發展“產業飛地”“科創飛地”“消薄飛地”；推動鄉村片區組團聯動發展，構建“農文體旅”“社企合作”“產銷一體”等融合發展模式，實現資源共享、產業協作、信息互通、優勢互補，走出區域聯動、先富帶后富、抱團共發展的共富新路子。

　　要樹標桿做示范。在高質量發展中促進共同富裕，要結合自身實際，圍繞經濟高質量發展、城鄉區域協調發展、收入分配格局優化、公共服務優質共享、精神文明建設、社會和諧發展等領域，有序開展多層次多領域試點示范，總結提煉、推廣復制相關實踐經驗。重點在條件較好的區域建設省級共同富裕試點市（縣、區），打造一批樣板；在資源枯竭型城市、革命老區等加快發展動能轉換，樹立一批落后地區實現共同富裕的先進典型，為我省各地推進共同富裕提供經驗借鑒。

　　緊緊扭住在高質量發展中促進共同富裕的重要舉措和具體抓手

　　全力縮小區域發展差距。借好京津冀協同發展的“勢”和“力”，深入實施雄安新區建設、“三區一基地”建設、張家口首都“兩區”建設、可再生能源示范區建設、京張體育文化旅游帶建設，全面承接北京非首都功能疏解，推動雄安新區和張北“兩翼”協調發展；強化省內中心城市和環京津城市群等經濟優勢地區對省內革命老區、燕山—太行山等欠發達地區的輻射帶動作用，實現區域間相互促進、共同發展。

　　全力縮小城鄉發展差距。扎實推進縣域經濟提質增效，培育多個縣城建設樣板，提升縣城綜合承載能力和治理能力，讓更多群眾享受以縣城為重要載體的新型城鎮化建設成果；以“鄉鎮振興”帶動鄉村振興，推動鄉鎮公共服務設施向鄉村延伸，更多惠及鄉村居民；著力推進13個省級城鄉融合發展綜合試點建設，補齊城鄉基礎設施和公共服務短板，促進縣鄉村功能銜接互補、資源要素優化配置。

　　全力縮小收入差距。以“消薄、提低、擴中”為重點，制定針對性政策方案。重點挖掘技能人才、科研人員、小微創業者、高素質農民等重點群體增收潛力，提升社會救助、民間捐贈、志愿者行動等慈善事業發展，多舉措保障以知識、科技、信息、數據等新產業要素分配方式的公正性，進一步全面提高勞動者報酬在初次分配中的比重；提高教育、就業、養老、育幼、住房、醫療衛生等領域的資金支持比重，強化促進社會公平的再分配；推動慈善文化建設和慈善事業發展，健全增進社會公正的三次分配。 

　　以共享發展惠及民生。持續擴大基本公共服務的覆蓋范圍，深度推進公共服務體系補短板、擴供給、提質效，統籌協調推進基本公共服務均等化，在更高水平上實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。一方面，要實現全民共享，完善社會保障體系，全力補齊農村地區教育、醫療、養老等基本公共服務短板，加強低收入群體和重點幫扶人群的兜底性民生保障，確?；竟卜杖采w。另一方面，持續提升基本公共服務質量，用心用情用力辦好教育、醫療、就業、社保、住房等民生實事，全力提高就業質量，全面提升教育、衛生等公共服務質量，統籌解決“一老一小”問題，切實提高公共服務均等化水平，確保城鄉基本公共服務普惠共享走深走實。

　　以包容發展促進精神文明。共同富裕追求的是既物質富足又精神富有，是人的全面發展。精神文明關系群眾幸福感和獲得感，影響著共同富裕的成色。要充分挖掘區域精神文化內涵，持續強化社會主義核心價值觀，持續深化文明城市創建，實現燕趙文化、長城文化、大運河文化等傳統文化創造性轉化、創新性發展。加強公共文化設施建設，豐富優質內容生產，創新文化服務方式，提高公共文化服務效能，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。

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