冀時客戶端報道 各類行政執法檢查名目繁多,是企業的煩心事。針對多頭檢查、任性執法等問題,我省加大行政執法監督力度,建立健全防范長效機制,最大程度減少對企業生產經營活動的影響,持續優化遵法守紀、公平正義的法治環境。
在阜城縣,益彰食品釀造公司曾經被頻繁的各類執法檢查困擾,企業負責同志告訴記者,那時候一天接待兩三波檢查是常有的事。
河北益彰食品釀造公司副總經理 殷靜靜:
我主要負責生產,車間有許多工作等著我去安排。一旦來檢查的,我都得應付這個檢查,沒有工夫去車間,肯定影響生產。
對像益彰公司遇到的這種多頭檢查、重復檢查問題,阜城縣從去年開始探索實行企業監測點制度。司法局在全縣選擇25家企業設置監測點。企業無論是遇到正常檢查,還是任性執法,事后都要第一時間填寫、回傳登記表。
衡水市阜城縣司法局局長 息玉民:
這是今年以來收集到的這個反饋的表,這個檢查的時間,檢查的單位,檢查的內容,執法人員,執法過程,這個記錄得非常清晰。我們有專門人員對這個執法過程進行回溯。
息玉民告訴記者,企業監測點制度與問題追責、行政執法"雙隨機"等制度協調聯動,對于正常執法,司法局嚴格審核執法過程、處罰標準是否符合規范。對任性執法,選擇性執法,紀檢監察部門將依法啟動調查問責程序,一查到底。在一系列"硬"舉措的作用下,殷靜靜也不再為接待繁忙,專心安排生產。
河北益彰食品釀造公司副總經理 殷靜靜:
檢查少了,幫扶多了。看看你企業遇到什么困難了,你遇到什么問題了,需要人家他們給提供什么幫助,現在都是這樣了。
針對多頭檢查、多層檢查、重復檢查的問題,目前,我省各地正在積極探索建立防范長效機制,最大程度減少違法執法對企業生產經營活動的影響。
在石家莊元氏縣,這里建立起入企檢查備案制度,對納入"白名單"的企業進行檢查須統一填報《執法部門入企檢查備案表》,報縣優化營商環境辦公室備案。
元氏縣優化營商環境辦公室副主任 魏海林:
這個備案表里面包括執法的內容,執法的依據,還有執法的時間。這個備案表是需要咱們相關領導審批的,等領導審批了以后,咱們才可以入企檢查。
如果執法部門對企業進行處罰,還須填報《涉企處罰決定備案表》。沒有經過審批入企執法檢查或罰沒的,企業可不予接待。
元氏縣委常委 常務副縣長 張志強:
嚴格規范行政處罰自由裁量權,首選約談、建議、提醒、勸告等柔性手段,依法保護企業家創業熱情及合法權益。
統計顯示,今年以來,元氏縣入企執法檢查次數同比減少50%,罰款金額同比降低45%。
石家莊星泉管業有限公司總經理 劉崗保:
檢查少了,企業有更多的精力從事產品研發,從事生產經營,我們有信心把企業規模做大,把效益做好。
目前,我省正在開展"任性執法、選擇性執法、運動式執法專項整治行動",重點整治多頭檢查、濫用行政裁量權、暴力執法、過激執法等問題。采取明察暗訪、企業座談、設立專門投訴舉報渠道等多種形式,收集有關問題和線索。
省司法廳行政執法協調監督處處長 孫光:
對重點工作實行清單化明責,項目化落實,工程化推進。聚焦市場需求,在法律規定范圍內最大限度服務經營主體,精準提升法律服務供給,助力打造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境。
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