抓投資上項目，推動全省經濟穩中求進

—— 訪省發展改革委黨組書記、主任楊永君

記者：省第十次黨代會描繪了“六個現代化河北”的宏偉藍圖。貫徹落實省黨代會精神，省發展改革委如何立足本職，在加快建設現代化經濟強省、美麗河北中開創新局面、作出新貢獻？

楊永君：今年是黨的二十大召開之年，是加快建設現代化經濟強省、美麗河北的關鍵之年，做好發展改革工作、營造良好發展環境，使命光榮、責任重大。省發展改革委堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，重點抓好五方面工作。

狠抓投資大上項目。充分發揮投資主管部門牽頭抓總作用，健全體制機制，強化工作舉措，在重點項目建設、中央資金爭取、優化審批服務等方面加大工作力度，努力營造抓投資上項目促發展的強大合力和濃厚氛圍。

統籌抓好經濟運行。加強經濟運行調度，抓好煤電油氣運調節，健全應急保障體系建設。統籌發展和安全，保障糧食和能源安全，防范化解重大風險，堅決守住不發生區域性系統性風險底線。

扎實推進“三件大事”。深入推進京津冀協同發展，推進廊坊北三縣與北京通州區一體化發展7個方面23項先行啟動事項，推動北京大興國際機場臨空經濟區基礎設施和公共服務設施建設。支持服務雄安新區建設，指導新區落實疏解清單，完善配套支持政策。做好冬奧會城市運行、設施維護管理等賽會服務保障工作。

全力推動高質量發展。加快產業轉型升級，提升傳統優勢產業，發展壯大戰略性新興產業。穩步推進碳達峰碳中和工作。持續深化改革開放，打造一批新的國際產能合作標桿項目。加快推進新型城鎮化和區域協調發展，支持省會建設和高質量發展，鞏固脫貧攻堅成果推進鄉村振興，持續推動沿海經濟帶高質量發展。

切實保障改善民生。認真踐行以人民為中心的發展思想，做好重點時段保供穩價工作，滾動實施20項民生工程，確保發展成果更加公平地惠及群眾。

記者：省委經濟工作會議提出，做好今年經濟工作，必須堅持穩字當頭、穩中求進。要突出做到“五個更加注重”，第一條就是“更加注重投資和項目”。省發展改革委將出臺哪些措施，推動投資和項目建設實現新突破？

楊永君：省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關于抓投資上項目促發展的意見》，明確了突出抓好10個方面投資和項目建設，提出了“實、考、保、包、促、評”6項工作舉措。我們將認真貫徹落實省委、省政府關于抓投資上項目促發展的決策部署，主動作為，履職盡責，全力發揮好參謀助手作用。

具體來說，就是實行項目清單管理，并將年度固定資產投資計劃細化落實到市縣、行業和具體項目上，確保項目順利實施。建立以“考”促“建”機制，將投資和項目建設納入市、縣黨政領導班子考核內容，強化日常考核，抓好年底考核。加強要素服務保障，在土地、環保、能耗、資金等要素安排上向重點項目傾斜。強化領導包聯幫扶，實施“省包市、市包縣、縣包鄉”工作機制，及時解決項目建設中的突出問題。強化跟蹤督導問效，積極組織觀摩拉練、集中開工等多種形式的項目調度活動。建立約束激勵機制，每季度提請省政府對各地投資和項目建設工作進行綜合評定，強化評比結果運用，正向激勵和反向鞭策相結合。

同時，我們將緊緊牽住重點建設項目“牛鼻子”，深入實施重點項目建設提質提效行動，以推動高質量項目帶動高質量發展。2022年，省市重點項目預計完成投資8000億元以上，其中省重點建設項目695項，年內預計完成投資2500億元以上。

記者：省第十次黨代會將“加快建設‘兩翼’帶動、協同發展的現代化河北”列為“六個現代化河北”之首，體現了“三件大事”對河北發展的引領作用。新的一年，我省將如何扎實推進京津冀協同發展？

楊永君：2022年是京津冀協同發展向縱深推進的關鍵一年，我們將全面落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排，聚焦四個方面重點工作，推動京津冀協同發展取得新的更大成效。

抓“牛鼻子”引領，加快承接北京非首都功能疏解步伐。一方面積極打造雄安新區北京非首都功能疏解集中承載地，指導新區落實疏解清單，完善配套支持政策，推動首批疏解項目落地建設；另一方面，統籌推動省內其他地區承接疏解工作，加強大興機場臨空經濟區等重點承接平臺建設，落地實施一批標志性疏解項目。

抓“兩翼”帶動，高質量推進雄安新區規劃建設和張北地區發展。繼續完善雄安新區規劃和政策體系，促請國家有關部委盡快出臺新一批配套實施方案，指導新區持續推進續建和新開工項目，積極爭取中央預算內資金支持，推動新區盡快見雛形、出形象。貫徹落實“四個辦奧”理念，精益求精做好城市運行、設施維護等賽會服務保障工作。大力發展冰雪產業，積極培育賽事經濟、會展經濟、論壇經濟，推動后冬奧經濟可持續發展。

抓重點突破，持續深化交通、生態、產業和公共服務領域協同。深化交通互聯互通，推動雄商高鐵盡早開工，推進京唐城際鐵路、京秦高速遵秦段、張尚高速通車；深化產業轉移協作，促進京津冀產業鏈、創新鏈、供應鏈深度融合；深化生態環境聯建聯防聯治，推進張家口首都“兩區”建設。深化公共服務共建共享，推動京津優質教育、醫療資源向我省轉移。

抓創新驅動，不斷強化體制機制改革。聚焦大興機場臨空經濟區、廊坊北三縣等重點區域，借助北戴河生命健康產業創新示范區、河北自貿試驗區等政策平臺，推出一批創新性的改革舉措，與京津攜手打造一批協同創新共同體，促進京津科技成果在我省孵化轉化。

記者：今年省兩會提出，持續實施20項民生工程。這是我省連續第5年滾動實施20項民生工程。今年如何做好改善民生工作，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感？

楊永君：人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，2018年至2022年連續5年滾動實施20項民生工程。

省委、省政府日前制定出臺《河北省2022年20項民生工程實施方案》，圍繞城鄉建設、教育、衛生健康、養老、文化體育、環境整治等方面，聚焦群眾操心事、煩心事、揪心事，大力實施20項民生工程，力爭2022年10月底前基本完成，12月底前高標準、高質量完成全年目標任務。通過實施民生工程，突出民生保障的有效性、補齊民生短板的精準性和公共服務的普惠性，大力提升保障和改善民生水平，不斷提升人民群眾生活品質。

我們將通過強化組織領導、強化要素保障、強化督導考核、強化宣傳引導等保障措施，推進2022年20項民生工程落地見效，向黨和人民交上一份滿意的答卷。（河北日報記者潘文靜）