河北推動京津冀協同發展取得顯著成效

　　下一步將重點開展五方面工作

　　12月22日，河北省政府新聞辦召開“深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神”系列主題新聞發布會之“河北省扎實推進京津冀協同發展”新聞發布會，介紹河北省在推動京津冀協同發展方面取得的顯著成效，以及下一步將重點開展五方面工作推進京津冀協同發展。

　　強化大局觀念，建立對接機制，推動京津冀協同發展取得顯著成效

　　省發展改革委黨組書記、主任，省推進京津冀協同發展工作領導小組辦公室主任楊永君介紹，京津冀協同發展重大國家戰略實施以來，省委、省政府堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，認真落實《京津冀協同發展規劃綱要》，強化大局觀念，建立對接機制，推動京津冀協同發展取得顯著成效。

　　承接北京非首都功能疏解有力有序。雄安新區作為北京非首都功能疏解集中承載地，從“規劃先行”到“雛形凸顯”，“四縱三橫”高速公路和對外干線公路網全面建成，首批標志性疏解項目有序推進，中國中化、中國星網、中國華能央企總部項目開工建設，央企設立各類機構140多家，白洋淀“華北之腎”功能加快恢復。此外，曹妃甸區、渤海新區等重點承接平臺持續發力，一大批汽車、醫藥、新材料等制造業和商貿物流服務業等疏解項目落戶河北，全省累計承接京津轉入企業和單位4.4萬家。

　　交通、生態、產業等重點領域實現率先突破。“軌道上的京津冀”主骨架形成，與京津聯手打通拓寬“對接路”2089公里，跨京冀建設的北京大興國際機場投入運營，京張高鐵、津石高速等建成通車，京廊、京保、京涿開通通勤高鐵。生態環境聯建聯防聯治成效明顯，大力實施京津風沙源治理等重大生態工程，灤河、潮河、白河出境斷面水質均保持Ⅱ類以上。京津冀產業聯系越來越緊密，精準定位環京津、沿海、冀中南三大區域，錯位布局產業鏈條，京津冀生命健康集群入選國家先進制造業集群，三地產業鏈、創新鏈、供應鏈融合度和穩固度不斷提升。同時，公共服務共建共享取得實質性進展，基本公共服務均等化水平持續提高。

　　“三區一基地”功能定位全面落實。加快建設全國產業轉型升級試驗區，產業結構由“二三一”歷史性轉變為“三二一”，高新技術產業增加值占規上工業比重達21.5%。加快建設全國新型城鎮化與城鄉統籌示范區，積極融入現代化首都都市圈建設，扎實推進城鄉融合發展，常住人口城鎮化率達到61.1%。加快建設京津冀生態環境支撐區，深入推進藍天、碧水、凈土保衛戰，全省森林覆蓋率提高到35.3%，白洋淀進入全國水質優良湖泊行列。加快打造全國現代商貿物流重要基地，抓好國家級和區域性物流樞紐建設，完善現代集疏運體系，商貿物流業增加值占GDP比重達15.4%。

　　全域承接、全面協同，全力促進京津冀協同發展向更深層次、更高水平、更大成效邁進

　　為進一步深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實省委十屆三次全會工作部署，河北將緊緊扭住承接北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，全域承接、全面協同，抓重點、補短板、強弱項，全力促進京津冀協同發展向更深層次、更高水平、更大成效邁進，重點抓好以下五方面工作。

　　抓住“牛鼻子”，積極承接北京非首都功能疏解。全力抓好雄安新區集中承接疏解工作，全面落實中央疏解清單，全方位服務保障首批疏解的高校、醫院、央企總部項目建設，同步加快承接市場化疏解項目，全面優化承接環境。加強大興機場臨空經濟區、曹妃甸區、渤海新區等重點承接平臺建設，進一步完善基礎設施和公共服務配套，全力支持承接疏解項目落地建設和后續發展。

　　實施“兩翼”帶動，深入推動重點區域協同發展。高標準高質量建設雄安新區，集中力量抓好啟動區、起步區、重點片區建設，發展新一代信息技術等產業，布局建設國家實驗室等一批重大創新平臺，深化白洋淀生態環境治理和保護。加快張北地區發展，大力發展后奧運經濟，扎實推進京張體育文化旅游帶、張家口首都“兩區”和可再生能源示范區建設。推動廊坊北三縣與通州區一體化高質量發展，盡快成立廊坊北三縣與通州區一體化高質量發展示范區京冀聯合管理機構。共同探索跨區域合作新模式和新機制，推動通州區產業、交通、基礎設施、公共服務等向北三縣延伸布局。

　　落實功能定位，扎實推進“三區一基地”建設。打造全國現代商貿物流重要基地，抓好唐山、石家莊國家物流樞紐和保定國家骨干冷鏈物流基地建設，深入推進唐山、石家莊、雄安新區等跨境電商綜試區建設，加快構建立足京津冀、融合城鄉、輻射全國、鏈接全球的現代商貿物流體系。打造全國產業轉型升級試驗區，實施綠色制造試點示范、產業集群（基地）建設等重大工程，扎實推動傳統產業高端化、智能化、綠色化；加快發展壯大戰略性新興產業，打造一批戰略性新興產業示范基地；大力培育高新技術企業、科技領軍企業。打造全國新型城鎮化與城鄉統籌示范區，做大做強區域中心城市和重要節點城市，深入推進以縣城為重點的新型城鎮化，加快建設美麗鄉村。打造京津冀生態環境支撐區，強化大氣污染綜合治理，實施重點流域綜合治理，推進土壤污染防治和礦山綜合治理。

　　拓展協作范圍，全面深化重點領域協同發展。進一步提升交通互聯互通水平，著力打造省際貫通、城際直通、城郊融通的軌道交通，加快雄商高鐵、雄忻高鐵等在建項目建設，抓好承平高速、密涿高速三河平谷段、G109新線高速等項目建設，鞏固提升石家莊機場區域航空樞紐功能。強化生態環境聯建聯防聯治，開展聯動執法和重污染天氣協同應對，深入落實京冀、津冀橫向生態保護補償機制，探索建立官廳水庫上下游生態保護補償機制。協同推進產業鏈融合，深化京津冀產業政策銜接，借助北京科創資源支持河北制造業轉型升級。與北京三甲醫院合作，謀劃建設康養、養老服務重點項目100個。加強公共服務共建共享，推動京津優質中小學通過結對幫扶、委托管理、開辦分校等方式與我省學校開展合作辦學，實施好教育部所屬高校托管幫扶河北省10所縣中項目。鞏固擴大臨床檢驗結果互認、醫學影像檢查資料共享、異地就醫門診費用直接結算試點醫療機構范圍，加快已獲批的6個國家區域醫療中心項目建設。

　　夯實關鍵支撐，不斷加強體制機制改革和協同創新。完善合作機制，健全三省市常務副省（市）長聯席會、協同辦主任聯席會議制度，全面履行京冀、津冀戰略合作協議。加強京津冀應急救援協作，統籌推進新冠肺炎疫情聯防聯控和保通保暢，切實做好進京生活物資中轉站運行保供工作。聚焦科技協同創新和成果轉化以及交通、生態、產業、教育、醫療衛生、社保等重點領域，研究提出一批改革創新舉措，與京津聯合頒布、協同實施。抓好全國一體化算力網絡京津冀國家樞紐節點、京津冀工業互聯網協同發展示范區、北戴河生命健康產業創新示范區建設，全面落實京津冀營商環境一體化“1+5”協議，加快實現京津冀自貿試驗區政務服務“同事同標”。深化協同創新，與京津聯合建設一批創新平臺和產業技術聯盟，促進京津科技成果到河北孵化轉化。（河北日報記者馮陽）