懷來濕地公園

　　近日， 張家口市政府辦公室印發了《張家口市文化和旅游 “十四五”發展規劃》， 從2021到2025年，聚焦京張體育文化旅游帶建設，推動文化事業繁榮發展、旅游行業提檔升級，打造世界級冰雪運動和體育文化旅游目的地，提出打造 “一帶統領、兩核聚力、三廊串聯、五區聯動”的發展布局，明確了 “一個引爆點、一個品牌體系、四大特色文化產業、 五大主題旅游產品、八大重點工程”的工作路徑。

　　（一）

　　目標：到 “十四五”末，文化遺產保護傳承利用更加有力，長城國家文化公園 （張家口段）建設基本完成，康保興隆遺址、尚義四臺遺址等考古遺址發掘和研究取得重大進展； 文化藝術創作再攀高峰，新增精品力作。

　　根據 《規劃》， 我市將統籌推進文物、非遺文化的保護傳承和活化利用，全面繁榮文藝事業，打造中華文化傳承的 “張家口示范”。充分挖掘和展示歷史文脈，實施國際奧運文化名城、長城國家文化公園 （張家口段）、 萬里茶道文化、百年京張鐵路文化品牌四大重點建設工程項目。實施 “可閱讀長城”、標注萬里茶道等系列文物標注工程，推出具有張家口地域特色的優秀傳統文化品牌和活動，著力打造張家口特色文化標識，建設一批張家口文化地標。

　　同時，高效推進遺址考古發掘研究、 建設張家口文化資源數據庫、 對重點文物實施保護利用工程。提升文藝創作質量，持續開展冬奧冰雪文化題材、 歷史文化題材、紅色文化題材、全面建成小康社會題材等重點文藝創作項目。

大境門

　　（二）

　　目標：在全市形成一批業態聚集、價值創新、效應突出的文化產業園區基地，培育壯大一批骨干文化企業， 實現文化產業跨越趕超。到 “十四五” 末， 力爭推動15個以上重點文化產業項目建設，規上文化企業達到50家以上， 文化產業增加值占GDP的2%。

　　根據 《規劃》， 我市將做大做強影視文化業，重點推進影視基地建設項目影視骨干企業培育等影視文化產業基地建設工程。全面振興工藝美術業，做大傳統工藝美術品牌，推動工藝美術重點項目建設。

　　創新發展演藝娛樂業，打造品牌演藝活動，重點傳承培育民俗演藝項目。實施文化產業園區提升工程，加強市級以上文化產業園區基地創建，支持多類型文化產業園區基地發展，加強文化產業園區公共服務平臺建設，實施文化產業示范園區基地提升工程。

　　培育壯大文化產業市場主體，壯大龍頭骨干文旅企業，扶持中小微文旅企業，積極引進知名文旅企業，搭建區域性文化和旅游企業交流合作平臺，加強區域聯動合作。

　　海坨小鎮

　　（三）

　　目標：旅游業高質量發展再邁新臺階，冰雪旅游、康養度假、體育旅游占據河北優勢地位，全域旅游示范區創建有效推進，旅游產品供給更加豐富優質，旅游品牌創建成效更加顯著，服務要素配套更加完善，大眾旅游深入發展，文旅融合更加深化，旅游公共服務體系更加完善，游客接待總量實現攀升。

　　根據 《規劃》， 我市將大力實施質量興旅、質量強旅戰略，整合依托優勢資源，突出文化特色，推動建設崇禮國際冰雪旅游度假區、大境門長城國家文化公園兩大引擎品牌產品。做精冬奧旅游、冰雪旅游、避暑旅游、民俗旅游、紅色旅游五大主題旅游產品。實施旅游品牌創建工程， 建立全域旅游示范區、高等級旅游景區度假區、城市休閑街區、自駕游目的地。提升產業服務要素，優化旅游住宿、提升旅游餐飲、做特旅游購物、做優旅游娛樂、提升旅游代理，推動我市旅游向品牌化、主題化、全域化發展，加快實現旅游業高質量發展。

　　（四）

　　目標：城鄉公共文化服務體系一體化建設取得重大突破，公共文化服務城鄉差距顯著縮小、設施建設普遍提質達標，公共文化服務效能和均等化、 數字化水平顯著提升，數字化場館覆蓋達80%，人民群眾精神生活更加充實、豐富。

　　按照 《規劃》， 我市將大力持續加強公共文化設施建設，大力推動重大公共文化設施建設，提升基層文化陣地建設水平，拓展公共文化服務設施利用空間。促進公共文化全民共享，廣泛開展群眾性文化活動，豐富鄉村文化生活，提升人民群眾文化素養。提高公共文化服務效能，積極推進公共文化服務標準化， 創新公共文化產品服務供給， 推動公共文化服務社會化發展。 實施數字文旅建設提升工程，搭建全市公共文化云平臺，推動文化場館智慧升級，豐富公共數字文化生活， 提高智慧旅游建設水平。實施旅游服務保障提升工程，構建立體化旅游交通體系，提升交通便捷服務水平，持續推進旅游 “廁所革命”， 加快完善旅游集散咨詢服務體系，全面優化旅游標識體系。

　　（五）

　　目標：市場治理體系和能力持續得到新提升， 文化市場繁榮有序，行業監管和文旅服務提質取得重大突破。到 “十四五”末，以信用為基礎的監管和評價體系基本覆蓋全市文化和旅游市場主體，創建5個文化和旅游標準化試點。

　　按照 《規劃》， “十四五” 期間，我市將加強平安文旅建設，構建新型監管機制，健全安全管理體系，深化市場綜合執法改革。強化標準化建設，全面推進文化和旅游標準化試點工作，加強文化和旅游標準化的宣貫，健全文化和旅游標準化評價和獎勵機制。完善旅游統計，嚴格執行 《統計法》和 《旅游統計調查制度》， 認真做好旅游統計抽樣調查、旅游業增加值核算等工作。 實施文旅服務質量提升工程，提升文旅行業服務品質，完善旅游志愿者服務體系，加強文明旅游建設，優化旅游消費環境，強化人才支撐。

　　（六）

　　目標： 到 “十四五” 末， 以“大好河山張家口” 為統領的文旅品牌體系更加完善，對外文化交流合作向全方位多層次寬領域拓展，文化影響力更廣，成為全國文化名城。

　　按照 《規劃》， 我市將大力實施旅游品牌體系塑造工程， 提升“大好河山張家口” 總體品牌的同時，打造縣 （區）文旅品牌，做大文旅節慶品牌，并打造一批網紅打卡地、系列旅游線路。

　　加強京津冀文旅交流合作，借助京津冀豐富的文旅資源和產業資本，合力開展對外交流和宣傳推介活動。 協同打造長城國家文化公園， 積極與長城所經過的15個省區市相關部門、有關文旅企業等開展交流合作對接，扎實推進長城國家文化公園 （張家口段）建設。

　　創新交流合作方式，將張家口優質文旅資源納入 “歡樂春節、美麗河北” “河北文化和旅游年”等省級文旅推廣平臺和品牌活動，使其成為推動張家口文化走出去和旅游對外推廣的窗口。進一步擴大中國崇禮國際滑雪季、蔚縣剪紙藝術節等品牌節慶影響力，開展張家口文旅宣傳，展現張家口風采。（記者 馬國萍 通訊員 胡丹丹）

　　名詞解釋

　　★“一帶統領、 兩核聚力、三廊串聯、五區聯動”

　　《規劃》緊跟國家和省的重大戰略步伐，立足張家口實際，提出打造“一帶統領、兩核聚力、 三廊串聯、 五區聯動”的發展布局。

　　“一帶”即京張體育文化旅游帶。

　　“兩核” 即“冬奧賽區”全季運動休閑旅游核心和“大好河山”文化生態傳承展示核心。

　　“三廊”即京尚體育運動休閑走廊、京張歷史文化體驗走廊和京蔚生態人文觀光走廊。

　　“五區”即冰雪溫泉度假區、草原生態旅游區、歷史文化觀光區、民俗古堡體驗區和葡萄酒品康養區。

　　★“一個引爆點、一個品牌體系、四大特色文化產業、五大主題旅游產品、八大重點工程”

　　《規劃》明確了“一個引爆點、一個品牌體系、四大特色文化產業、五大主題旅游產品、八大重點工程”的工作路徑。

　　“一個引爆點”即以冬奧會張家口賽區為引爆點，做強崇禮國際冰雪旅游度假區，加快冬奧場館賽后利用，打造國際會議會展高地、冰雪冬奧文化旅游勝地、高端體育賽事聚集地和避暑康養休閑目的地。

　　“一個品牌體系” 即以“大好河山張家口” 為統領，加快培塑崇禮滑雪、 草原天路、桑洋水路、萬里茶道、蔚縣古堡民俗、懷涿葡萄、赤城旅居、陽原泥河灣、涿鹿黃帝城等文旅子品牌，構建形成品牌體系。

　　“四大特色文化產業”即影視文化業、工藝美術業、演藝娛樂業和節慶會展業。

　　“五大主題旅游產品”即冬奧旅游、冰雪旅游、避暑旅游、民俗旅游和紅色旅游。

　　“八大重點工程”即重點文物保護利用工程、文藝創作質量提升工程、文化產業園區提升工程、優質旅游產品供給工程、 數字文旅建設提升工程、旅游服務保障提升工程、文旅服務質量提升工程和旅游品牌體系塑造工程。