3月10日，十四屆全國人大一次會議表決通過了關于國務院機構改革方案的決定，批準了這個方案。其中金融系統(tǒng)最大的改革是擬組建國家金融監(jiān)督管理總局。其目的不僅是要讓金融回歸本源，更好支持實體經(jīng)濟，防控金融風險，也是為統(tǒng)籌實現(xiàn)金融消費者權益保護。從“一行三會”，到“一行兩會”，再到未來的“一行一局一會”，金融監(jiān)管格局歷經(jīng)了近20年的更迭。

　　根據(jù)國務院關于提請審議國務院機構改革方案的議案，此番金融監(jiān)管機構改革中，將組建國家金融監(jiān)督管理總局。統(tǒng)一負責除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管，強化機構監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，統(tǒng)籌負責金融消費者權益保護，加強風險管理和防范處置，依法查處違法違規(guī)行為，作為國務院直屬機構。國家金融監(jiān)督管理總局在中國銀行保險監(jiān)督管理委員會基礎上組建，將中國人民銀行對金融控股公司等金融集團的日常監(jiān)管職責、有關金融消費者保護職責，中國證券監(jiān)督管理委員會的投資者保護職責劃入國家金融監(jiān)督管理總局。不再保留中國銀行保險監(jiān)督管理委員會。

　　同時，此次金融機構改革還包括進一步統(tǒng)籌推進人民銀行分支機構改革。撤銷人民銀行大區(qū)分行及分行營業(yè)管理部、總行直屬營業(yè)管理部和省會城市中心支行，在31個省及5個單列市設分行。保留人民銀行北京分行，人民銀行上海分行與上?？偛亢鲜疝k公。這樣央行也因功能而重組精減，理順與其分支機構的關系。此外按照監(jiān)管職能要求也進一步深化了地方金融監(jiān)管體制改革，地方金融監(jiān)管不再加掛金融工作局金融辦公室等。 （謝云霏）